據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來交管部門在常態(tài)化打擊的基礎(chǔ)上，開展了全市范圍的多警種、多部門專項(xiàng)集中打擊車蟲行動5次，先后組織打擊力量1627人次，清理閑散人員1460人，治安警告162人，治安拘留65人。

　　擠壓車蟲生存空間

　　為最大限度地將車務(wù)手續(xù)辦理流程“公開化、透明化”，擠壓非法中介的生存空間，交管部門先后推出網(wǎng)上預(yù)約驗(yàn)車、微信預(yù)約驗(yàn)車服務(wù)、向車管站下放業(yè)務(wù)權(quán)限、免費(fèi)安裝號牌、免費(fèi)咨詢和引導(dǎo)代辦等便民措施。

　　為加大對車蟲的打擊力度，車輛管理所抽調(diào)相關(guān)職能科、各分所主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員，專門成立打擊車蟲工作小組，分片包干，將全市車管辦公場所劃分為南片、北片，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化職責(zé)分工，以源頭治理、依法打擊為抓手，不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和制度管理，在全市車管辦公場所、檢測場持續(xù)開展打擊非法中介集中整治工作。

　　車管總所及各分所在門前設(shè)固定執(zhí)勤崗，每天安排1名民警在門前巡邏，維持門前及周邊交通秩序，加大對門前及周邊車蟲打擊力度，確保辦公秩序良好；主管所領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干深入各分所進(jìn)行明察暗訪，定期組織各分所召開工作例會，依據(jù)賬單逐項(xiàng)點(diǎn)評工作效果，認(rèn)真梳理查找工作難點(diǎn)。

　　各分所不斷強(qiáng)化“守土有責(zé)”意識，結(jié)合本單位工作實(shí)際，深入開展組織動員，組織本單位民警、文職、輔警，聯(lián)合屬地派出所、聯(lián)防隊(duì)、城管、工商等部門，動員當(dāng)?shù)卣?、檢測場、考試場等社會力量，齊抓共管，全力推進(jìn)整治專項(xiàng)行動順利開展；加大警車巡邏查控力度，堅(jiān)決不允許車蟲混入辦公區(qū)域；清理門前攤販；重新規(guī)劃、修整門前及周邊道路，在道路中央加裝隔離護(hù)欄，根除違法停車占路問題，進(jìn)一步凈化門前秩序。各分所、檢測場駐地懸掛宣傳橫幅，增設(shè)宣傳欄、提示標(biāo)牌，加大對業(yè)務(wù)流程的宣傳力度，增強(qiáng)辦事群眾對車務(wù)手續(xù)辦理流程的知曉程度和對車蟲的警惕、防范意識，全力營造嚴(yán)打整治氛圍。

　　此外，交管部門還主動聯(lián)系市局網(wǎng)安總隊(duì)，強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)開展網(wǎng)上查處車蟲工作。通過車蟲在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的非法招攬信息，開展調(diào)查工作，對查證屬實(shí)的違法信息，及時予以刪除，對違法嫌疑人移送相關(guān)部門處理，消除社會隱患，防止群眾上當(dāng)受騙。

　　七項(xiàng)措施嚴(yán)打車蟲違法行為

　　一是便裝暗訪總所、分所和檢測場辦公大廳及周邊，摸排車蟲生存空間和活動規(guī)律，及時組織相關(guān)部門研究制定“個性化”打擊計(jì)劃；采取人工和技術(shù)監(jiān)控等方式采集車蟲活動視頻證據(jù)，為下一步打擊工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是開展多次專項(xiàng)打擊。將車管總所列為重點(diǎn)管理地區(qū)，在總所門前、辦公大廳安排部署警力，形成長效管理機(jī)制。同時，在前期對總所門前車蟲活動情況進(jìn)行調(diào)研、摸排、梳理、取證的基礎(chǔ)上，多次與屬地十八里店派出所聯(lián)勤聯(lián)動，相互配合，開展專項(xiàng)打擊行動。

　　同時各車管分所、檢測場為單位，聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?、派出所、城管、工商、交通?zhí)法總隊(duì)等，按照“車蟲打擊為重點(diǎn)，巡邏防控保整體”的工作方針，在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，對車蟲進(jìn)行打擊。

　　今年以來多次開展打擊車蟲專項(xiàng)行動。行動中，總所涉牌科組建便衣巡邏車組到各分所主戰(zhàn)場開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，收集資料和照片等證據(jù)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)屬地派出所用足用好法律依據(jù)；屬地派出所按照工作方案加派巡邏車，加大工作巡查力度；各分所積極聯(lián)合轄區(qū)檢測場加強(qiáng)整治力度。

　　三是完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在重點(diǎn)區(qū)域架設(shè)高清監(jiān)控設(shè)備，對非法中介活動頻繁區(qū)域?qū)嵤?4小時監(jiān)控，確保及時發(fā)現(xiàn)“車蟲”擾序問題；落實(shí)全警責(zé)任，對于單位駐地和檢測場周邊“車蟲”舉牌、“呲活”攬客行為，堅(jiān)持“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須當(dāng)場進(jìn)行驅(qū)離，杜絕各駐地業(yè)務(wù)大廳及門前周邊50米范圍“車蟲”攬活、擾序問題。

　　四是建立車蟲黑名單庫，嚴(yán)防“車蟲”違法違規(guī)辦理車務(wù)手續(xù)。采取各種形式，進(jìn)行調(diào)查取證；利用系統(tǒng)代辦人信息采集功能，通過系統(tǒng)篩查，每月匯總?cè)写k人情況，進(jìn)行代辦數(shù)量排名，列出重點(diǎn)人，對重點(diǎn)人進(jìn)行調(diào)查取證、制作詢問筆錄、拍照存檔，經(jīng)調(diào)查確定為非法中介的，列入“車蟲”黑名單庫，拒絕為黑名單庫的人員辦理車務(wù)手續(xù)。

　　五是研究固化打擊“車蟲”擾序行為的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)市局治安總隊(duì)、市局法制辦、各分縣局法制部門，研究打擊“車蟲”適用的法律法規(guī)和具體處罰依據(jù)，形成、固化統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，為屬地分縣局派出所的執(zhí)法工作提供法律支撐。

　　六是強(qiáng)化檢測場、舊機(jī)動車交易市場社會主體管理責(zé)任。采取組織巡邏小分隊(duì)加強(qiáng)巡控、不準(zhǔn)“車蟲”帶車進(jìn)場、在場內(nèi)滾動播報(bào)服務(wù)項(xiàng)目、工作流程和相關(guān)費(fèi)用、聯(lián)系屬地治安、工商和城管等部門進(jìn)行經(jīng)常性的打擊治理等措施，確保整治工作效果。

　　七是加強(qiáng)情報(bào)搜集，通過舊機(jī)動車交易市場、汽車修理廠、汽配城等相關(guān)部門，及時發(fā)現(xiàn)并追蹤車蟲新動向，有的放矢地開展打擊工作。

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　　車蟲的騙人伎倆

　　非法中介主要通過在車管辦公場所、機(jī)動車檢測場、舊機(jī)動車交易市場駐地及周邊舉牌攬活、以代辦手續(xù)為名坑騙錢財(cái)?shù)绕垓_或其他不正當(dāng)手段，非法進(jìn)行營利活動、騙取群眾錢財(cái)。主要活動形式有以下幾種：一是以代辦驗(yàn)車為名騙取車主信任，驗(yàn)車過程中故意夸大辦事難度，謊稱認(rèn)識內(nèi)部人員，騙取群眾錢財(cái)。二是以能提前辦理車輛提檔外遷，安裝車牌，甚至可以在手續(xù)不全的情況下辦理各類車駕管業(yè)務(wù)、代選吉利號牌、銷分、替考為名搭訕群眾，趁機(jī)騙取錢財(cái)。三是以向群眾出租三元催化器、氧傳感器、滅火器、停車牌、輪胎和出賣勞動力拆裝改裝件等，使不合格車輛蒙混過關(guān)。四是私刻公章，向群眾提供假體檢證明、暫住證和結(jié)婚證等國家法定的證件牟取利益。

　　車蟲騙人實(shí)例1。2014年5月29日下午15時許，總所辦公大廳選號機(jī)即將發(fā)放京A69999和京A70000二輪摩托車號牌，東北籍車蟲和河南籍車蟲聞風(fēng)而動，雙方糾集了20人左右，占據(jù)在選號機(jī)前，干擾、阻礙群眾正常選號。我所主管領(lǐng)導(dǎo)獲悉后，立即帶領(lǐng)涉牌科干部民警前往處置，當(dāng)場將河南籍車蟲頭目朱某某抓獲。經(jīng)突審，朱某某供述，他組織“嘍啰”們，在車管所周邊以代選吉利號牌為名搭訕群眾，騙取群眾信任后，乘機(jī)大量收斂機(jī)動車手續(xù)，有時能斂十多份。一旦車管所發(fā)放好號牌，他們就拿著手里的多份機(jī)動車手續(xù)利用選號機(jī)“撞大運(yùn)”，如果拍上好號，就以花錢打通車管所內(nèi)部關(guān)系名義，向不明真相的群眾索要高額“活動費(fèi)”。這次，他們向群眾許諾能托車管所內(nèi)部關(guān)系拿到京A69999或京A70000二輪摩托車號牌，提前向兩名群眾收取“活動費(fèi)”1300元、2000元。我所在對車蟲制作詢問筆錄、拍照、責(zé)成當(dāng)事人寫保證書、錄入數(shù)據(jù)庫、列入車蟲黑名單后，將車蟲移交屬地十八里店派出所處以治安拘留，及時挽回了群眾的損失。

車蟲騙人實(shí)例2。2014年3月17日上午，一名群眾到東方四環(huán)檢測場驗(yàn)車未通過，場外的車蟲王某某主動與群眾搭訕，謊稱與離此不遠(yuǎn)的盛華檢測場內(nèi)部人員認(rèn)識，能幫群眾順利通過。群眾信以為真，答應(yīng)付給王某某1000元“跑腿費(fèi)”。王某某帶著群眾到達(dá)盛華檢測場后，讓群眾在院內(nèi)等候，自己則拿著群眾的驗(yàn)車手續(xù)到辦公大廳“找人”。過了好大一會兒，王某某興沖沖地從辦公大廳里出來，把驗(yàn)車手續(xù)和車輛“檢”字、檢測數(shù)據(jù)報(bào)告交給群眾，稱已托人把事順利辦好。王某某在向群眾收取1000元錢后，迅速離開。群眾見王某某舉止詭異，懷疑其中有詐，到辦公大廳找駐場民警核實(shí)后才知道這是個騙局。王某某交給群眾的車輛“檢”字、檢測數(shù)據(jù)報(bào)告全部是偽造的。群眾立即向我所報(bào)警。我所根據(jù)群眾反映的線索，經(jīng)工作，將車蟲王某某抓獲，在對車蟲制作詢問筆錄、拍照、責(zé)成當(dāng)事人寫保證書、錄入數(shù)據(jù)庫、列入車蟲黑名單后，移交屬地十八里店派出所處以治安拘留，及時挽回了群眾的損失。