東風(fēng)南充轉(zhuǎn)讓100%股權(quán) 吉利可能接手

2014年10月15日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委正式批復(fù)同意東風(fēng)南充汽車公司移交地方。2015年10月30日，南充市國(guó)資委在西南聯(lián)交所發(fā)布公告，掛牌公開轉(zhuǎn)讓東風(fēng)南充汽車100%股權(quán)。

　　東風(fēng)南充汽車，這家有著65年歷史的老國(guó)企，在短短的一年時(shí)間里，再一次站在了發(fā)展的十字路口。帶著一系列的疑問和關(guān)注，華西城市讀本記者走進(jìn)東風(fēng)南充汽車公司的前世今生。

東風(fēng)南充汽車公司生產(chǎn)的燃?xì)鈩?dòng)力汽車

　　曾經(jīng)輝煌全國(guó)最大的CNG發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)

　　2014年7月2日之前，位于四川省南充市的東風(fēng)南充汽車有限公司（以下簡(jiǎn)稱“東風(fēng)南充”），是東風(fēng)汽車公司的控股子公司，是一家集載貨汽車和天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)、制造、銷售、服務(wù)為一體的專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。

　　“東風(fēng)南充”曾先后研發(fā)了國(guó)IV天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品并成功配套國(guó)內(nèi)主流客車企業(yè)，承接了中型客車CNG發(fā)動(dòng)機(jī)研制與開發(fā)、東風(fēng)低排放天然氣專用發(fā)動(dòng)機(jī)開發(fā)兩項(xiàng)國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目，CNG發(fā)動(dòng)機(jī)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　在“東風(fēng)南充”最輝煌的2012年，公司開始建設(shè)清潔能源商品基地，啟動(dòng)了一期3萬(wàn)臺(tái)燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)能力建設(shè)暨LNG加注站項(xiàng)目。自那以后，“東風(fēng)南充”具備了年產(chǎn)整車3萬(wàn)輛，發(fā)動(dòng)機(jī)2萬(wàn)臺(tái)的綜合生產(chǎn)能力，帶動(dòng)了成渝周邊的零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其生產(chǎn)的整車產(chǎn)品“東風(fēng)”、“嘉龍”系列載貨汽車、客車及底盤遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外。

　　那年，“東風(fēng)南充”作為東風(fēng)汽車公司在西部的汽車和天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地，擁有6項(xiàng)國(guó)家專利技術(shù)，是國(guó)家清潔燃料汽車行動(dòng)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)企業(yè)，還是燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)裝置國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草單位和國(guó)家燃?xì)馄嚇?biāo)委會(huì)的委員單位，更是全國(guó)最大的CNG發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。

　　一次轉(zhuǎn)型東風(fēng)南充汽車公司移交地方

　　然而，伴隨著東風(fēng)戰(zhàn)略規(guī)劃、行業(yè)前景以及東風(fēng)南充自身等三方面原因的影響，勢(shì)頭強(qiáng)勁的“東風(fēng)南充”，一時(shí)輝煌不再。

　　東風(fēng)南充公司一位不愿透露姓名的人士介紹，究其原因，首先是受東風(fēng)汽車公司戰(zhàn)略規(guī)劃布局的影響，“東風(fēng)南充”一直被視為邊緣企業(yè)，近30年來東風(fēng)汽車公司總部累計(jì)投入僅1.2億元，企業(yè)裝備陳舊、自主研發(fā)能力不強(qiáng)、工藝技術(shù)水平落后、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降?！敖陙恚瑬|風(fēng)總部又將戰(zhàn)略重點(diǎn)放在了乘用車事業(yè)上，基本無暇顧及子公司的發(fā)展?！?/P>

　　“與之同時(shí)，我們還受到了汽車行業(yè)趨勢(shì)的影響，汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，汽車企業(yè)特別是商用車企業(yè)，面臨的挑戰(zhàn)也將越來越大?！痹撊耸空f，“東風(fēng)南充”擁有的“東風(fēng)”、“嘉龍”牌系列載貨汽車品牌及“南內(nèi)”牌天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)銷售額逐年下滑，自2009年以來，整車銷售從最高11667輛下降到2014年的4051輛，與省內(nèi)其他商用車企業(yè)存在較大差距，最終失去了應(yīng)有的市場(chǎng)份額。

　　該人士認(rèn)為，不可否認(rèn)的是，“東風(fēng)南充”自身因素的影響也十分重要。多年來，“東風(fēng)南充”在東風(fēng)這顆“大樹”下，助長(zhǎng)了“等、靠”的思想，“體制機(jī)制不靈活，對(duì)市場(chǎng)的嗅覺和敏感度不高，自身的主觀能動(dòng)性沒有有效發(fā)揮出來，導(dǎo)致了一大批專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的流失?！?/P>

　　2014年7月2日，在加快推進(jìn)四川“兩個(gè)跨越”，四川省委、省政府決定將汽車產(chǎn)業(yè)打造成萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)，提出了2017年年產(chǎn)200萬(wàn)輛整車規(guī)模的背景下，東風(fēng)汽車公司深度契合了四川這一戰(zhàn)略規(guī)劃。南充市政府和東風(fēng)汽車公司簽署《東風(fēng)南充汽車有限公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)協(xié)議》。

　　三個(gè)月后的10月15日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委正式批復(fù)同意東風(fēng)南充汽車公司整體移交給南充市。

　　多種努力仍難止企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力

　　“東風(fēng)南充”在移交地方后，南充市委、市政府就圍繞解決企業(yè)生存燃眉之急和后續(xù)發(fā)展，做了不少的努力。

　　據(jù)南充市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南充市委、市政府曾與相關(guān)各方艱難協(xié)商，爭(zhēng)取到用于支持企業(yè)改制、主輔分離和技術(shù)改造專項(xiàng)資金3.2億元（目前已到位1.7億元）。“要求東風(fēng)公司承諾在產(chǎn)品公告目錄變更、東風(fēng)商標(biāo)字號(hào)使用、協(xié)調(diào)汽車零部件企業(yè)落戶和零部件到南充生產(chǎn)、協(xié)調(diào)提供基礎(chǔ)機(jī)械和采購(gòu)燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)等方面繼續(xù)給予支持?！?/P>

　　在解決企業(yè)融資難的方面，南充市委、市政府通過南充市工業(yè)發(fā)展投資公司存款質(zhì)押方式，為企業(yè)融資貸款5000萬(wàn)元；并多次協(xié)調(diào)駐市金融機(jī)構(gòu)，落實(shí)建設(shè)銀行授信額度8000萬(wàn)元、南充市商業(yè)銀行授信額度5000萬(wàn)元，切實(shí)解決企業(yè)融資困難。

　　由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的壓力，在南充市統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)中，南充市的汽車制造業(yè)受東風(fēng)南充汽車有限公司改制影響，增速明顯放緩，同比增長(zhǎng)1.7%。雖然在南充市委、市政府的多種努力下，“東風(fēng)南充”經(jīng)營(yíng)有所好轉(zhuǎn)，但是其擁有的“東風(fēng)”、“嘉龍”牌系列載貨汽車品牌及“南內(nèi)”牌天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)，去年?duì)I業(yè)收入6.46億元，虧損8900萬(wàn)元；今年上半年?duì)I業(yè)收入僅1.59億元，虧損2400萬(wàn)元。

　　二次轉(zhuǎn)型南充市要轉(zhuǎn)讓企業(yè)股權(quán)

　　2015年10月30 日，南充市國(guó)資委在西南聯(lián)交所發(fā)布公告，掛牌公開轉(zhuǎn)讓東風(fēng)南充汽車100%股權(quán)，邁出了決定“東風(fēng)南充”命運(yùn)的關(guān)鍵一步。公告顯示，南充市國(guó)資委作為東風(fēng)南充汽車有限公司100%股權(quán)持有者，整體轉(zhuǎn)讓掛牌價(jià)格為4.0682億元。

　　接手“東風(fēng)南充”一年后，南充市為何又要將其股份轉(zhuǎn)讓？該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，轉(zhuǎn)讓股權(quán)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴是為了有效推動(dòng)?xùn)|風(fēng)南充內(nèi)生動(dòng)力和活力，將有利于多種所有制資本相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

　　“隨著商用車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，東風(fēng)南充汽車公司繼續(xù)維持現(xiàn)有體制，仍生產(chǎn)傳統(tǒng)商用車，企業(yè)或?qū)⒆呦蚱飘a(chǎn)倒閉。在這樣嚴(yán)峻形式下，如果不加快轉(zhuǎn)型，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，將喪失下一輪競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。”該負(fù)責(zé)人說，南充市委、市政府積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，多次同有意與“東風(fēng)南充”合資合作的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行商談，并對(duì)多數(shù)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地考察，力求合作伙伴在資金、人才、技術(shù)和品牌方面具有強(qiáng)勁實(shí)力。

　　何人接手？吉利成最大可能

　　哪家公司能夠接手“東風(fēng)南充”？南充市對(duì)受讓方的自身實(shí)力有明確要求，意向受讓方本身或其控股子公司須為在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立的合法有效的汽車生產(chǎn)企業(yè)。意向受讓方本身或其控股股東須為美國(guó)《財(cái)富》雜志評(píng)定公布的2015年度世界500強(qiáng)企業(yè)。

　　南充市對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓后的發(fā)展目標(biāo)也定得頗高：意向受讓方需承諾成功受讓股權(quán)后在南充投資總額不少于70億元，在2年建設(shè)期內(nèi)達(dá)到年產(chǎn)整車10萬(wàn)臺(tái)、發(fā)動(dòng)機(jī)5萬(wàn)臺(tái)的產(chǎn)能。在未達(dá)到年產(chǎn)銷10萬(wàn)臺(tái)整車前，意向受讓方不得在中國(guó)大陸境內(nèi)其他任何地方再建設(shè)新能源商用車及燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)工廠。

　　對(duì)于這樣的要求，華西城市讀本記者查閱了南充市相關(guān)文件和新聞資料發(fā)現(xiàn)，南充市政府曾在2014年底與浙江吉利控股集團(tuán)簽訂了吉利新能源商務(wù)車研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，此項(xiàng)目選址在南充市嘉陵區(qū)，吉利集團(tuán)將總投資70億元，以東風(fēng)南充汽車公司現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和員工隊(duì)伍為基礎(chǔ)平臺(tái)，把南充作為未來吉利集團(tuán)的三大戰(zhàn)略板塊之一，建成年產(chǎn)新能源商用車10萬(wàn)臺(tái)和燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)5萬(wàn)臺(tái)的生產(chǎn)基地。

　　而在2015年7月22日，《財(cái)富》雜志發(fā)布2015世界500強(qiáng)排行榜，浙江吉利控股集團(tuán)以2014年實(shí)現(xiàn)275.5億美元營(yíng)業(yè)收入榮登世界五百?gòu)?qiáng)寶座，排名第477名，這也是吉利集團(tuán)連續(xù)第四年進(jìn)入世界500強(qiáng)。