兩會：建議貨車進城噸位由4.5噸調整為7.5噸，并準予C證駕駛？

當前，我國城市道路水平已發(fā)生了根本改變，但原有載貨汽車進城噸位限值、載質量利用系數(shù)的規(guī)定，已不符合當前城市發(fā)展和物流需求實際，導致了載貨汽車掛牌難、罰款多、資源浪費、車主抱怨、政府頭疼等一系列新的矛盾，增加了全社會的運營成本。

全國人大代表、山東五征集團董事長姜衛(wèi)東

為此，全國人大代表、山東五征集團董事長姜衛(wèi)東在兩會上就貨車進城的問題提出了自己的建議：

他建議：　　

1.合理調整載貨汽車進城噸位限值，全國統(tǒng)一標準，實現(xiàn)有序管理。全國統(tǒng)一將載貨汽車進城噸位限值由總質量4.5噸（載質量約2噸）以下調整為總質量7.5噸（載質量4.5噸），并準予C證駕駛?！　?/strong>

2.建議載貨汽車大部分路段不限行，特殊路段限行，盡量縮小貨車的限行范圍。

貨車司機是全社會的搬運工，然而他們面臨的生存現(xiàn)狀卻與他們的付出不成正比，貨車到處限行，不僅無法提高貨車司機的收入，還會影響貨運行業(yè)的發(fā)展；為了更好，更準確的提出有利于貨車司機的建議，為此，他在建議中特意分析了目前中國貨車面臨的嚴峻的現(xiàn)狀及特點：

當前，進城載貨汽車掛牌難、罰款多，運輸業(yè)戶難以維持生計，群眾普遍意見很大。

1.政出多門，載貨汽車掛牌進城標準要求和數(shù)值不一致。

工信部將載貨汽車劃分為N1類車型（總質量M≤3500kg）、N2類車型（3500kg<總質量M≤12000kg）、N3類車型（總質量M >12000kg），并限定了不同的載質量利用系數(shù)；公安部規(guī)定總質量小于4500kg的載貨汽車可掛藍牌進城；各地公安交通管理部門要求進城載貨汽車載質量為2噸、1.5噸、1.25噸、1噸、0.75噸、0.5噸以下，標準不一。

2.載貨汽車進城噸位限值太低，難以滿足城市發(fā)展和物流需求，使罰款成為合法的理由?！?/strong>　

載貨汽車進城噸位限值太低，與城市物流發(fā)展相悖。如：0.5噸限制標準，這是人力車或乘用車的載貨能力，是坐在辦公室里拍腦袋制定的標準。如此低的進城噸位限值標準，在當前城市物流多樣化的情況下，運輸業(yè)戶不可能不超載，成了典型的行政管理的笑話，使得罰款成為合法理由，足以說明載貨汽車進城管理的亂象。

3.總質量4.5噸以上的車輛掛黃牌、不能進城，B證駕駛，B證考取難度大、費用高?！?/strong>　

運輸業(yè)戶大多為低收入群體，購車和掛牌成本對他們而言是大投入。現(xiàn)行規(guī)定總質量4.5噸（載質量約2噸）以下的載貨汽車掛藍牌，可以進城。由于運量少，運輸業(yè)戶必然會選擇載貨能力強的車型，而總質量4.5噸以上的車輛只能掛黃牌，不允許進城，且須具備B證，B證考取難度大、報名費用高。同時，黃牌車輛年檢、保險、掛靠車隊、高速通行等費用也較高?！　?/span>

為此，全國人大代表、山東五征集團董事長姜衛(wèi)東建議國家有關部門在以下方面采取措施：　　

1.合理調整載貨汽車進城噸位限值，全國統(tǒng)一標準，實現(xiàn)有序管理。

全國統(tǒng)一將載貨汽車進城噸位限值由總質量4.5噸（載質量約2噸）以下調整為總質量7.5噸（載質量4.5噸），并準予C證駕駛。　　

日本東京對載貨汽車進城限制規(guī)定為：載質量5噸以下的載貨汽車不限行，載質量5噸以上的中、大型載貨汽車部分路段特定時間限行。日本大阪、名古屋等其他城市不存在噸位限行情況?！?/span>

2.確立方便群眾、方便物流的原則，合理規(guī)劃城市物流布局，創(chuàng)造更好的營商環(huán)境?！　?/span>

（1）總質量7.5噸以下載貨汽車大部分路段不限行，特殊路段部分時間限行；　　

（2）總質量7.5噸以上載貨汽車分路段盡量縮小限行范圍、分時間段限行；

（3）嚴格限制不達標車輛上路、進城?！　?/span>

3.合理調整載貨汽車載質量利用系數(shù)標準限值?！　?/span>

國家制定的載貨車輛載質量利用系數(shù)規(guī)范要求，在一定時期內促進了汽車行業(yè)的快速發(fā)展。但隨著載貨汽車排放持續(xù)升級，制動安全、碰撞等技術要求持續(xù)升級，各系統(tǒng)、配置相應增加，載貨汽車載質量利用系數(shù)標準限值需進行相應調整。（素材源自深中工網(wǎng)，如有不妥請聯(lián)系刪除）