新消法實(shí)施 汽車(chē)品質(zhì)有爭(zhēng)議車(chē)企自證清白

在汽車(chē)交易過(guò)程中，消費(fèi)者弱勢(shì)的地位將進(jìn)一步加速改變。3月15日，我國(guó)正式實(shí)施修改后的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保護(hù)法》)，這也是《保護(hù)法》頒布近20年來(lái)首次大的修改。據(jù)悉，作為大件耐用品的汽車(chē)消費(fèi)，《保護(hù)法》也進(jìn)行了一步規(guī)范，明確指出消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛6個(gè)月后，由于發(fā)現(xiàn)瑕疵引發(fā)爭(zhēng)議，將由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)舉證責(zé)任。這也意味著，消費(fèi)者將進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)在汽車(chē)交易過(guò)程中的弱勢(shì)地位，將大幅提升經(jīng)銷(xiāo)商的爭(zhēng)議處理成本，促進(jìn)車(chē)企的品質(zhì)提升。

　　舉證責(zé)任實(shí)現(xiàn)倒置

　　《保護(hù)法》第二十三條規(guī)定明確規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車(chē)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任?！?/P>

　　這意味著，如果汽車(chē)消費(fèi)者在使用汽車(chē)之后6個(gè)月之內(nèi)，發(fā)生了產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題，可以要求廠商給予維修、賠償?shù)?。如果廠商不認(rèn)可消費(fèi)者的意見(jiàn)，就必須自己尋求具有權(quán)威性的法律證據(jù)，證明該產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題是由消費(fèi)者而不是廠商自己造成。假如廠商不能拿出有利的證據(jù)，那么就必須按照相關(guān)的法律規(guī)定，給汽車(chē)消費(fèi)者以維修或者賠償?shù)妊a(bǔ)償措施。

　　在此之前，由于消費(fèi)需要承擔(dān)舉證責(zé)任，導(dǎo)致相關(guān)糾紛車(chē)商處于優(yōu)勢(shì)地位。這主要是汽車(chē)作為大件耐用品，擁有上萬(wàn)個(gè)零部件，消費(fèi)者難以真正了解相關(guān)的產(chǎn)品知識(shí)。并且，我國(guó)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)十分缺乏，一旦發(fā)生糾紛，如果廠家不認(rèn)同質(zhì)量缺陷，消費(fèi)者往往只能“吃啞巴虧”。

　　“本次《保護(hù)法》的修改，外界的關(guān)注焦點(diǎn)在網(wǎng)上購(gòu)貨可七天退換、遭遇消費(fèi)欺詐可獲得三倍賠償?shù)取５珜?duì)于汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)看，舉證責(zé)任倒置的規(guī)定是對(duì)汽車(chē)消費(fèi)者最具有實(shí)質(zhì)意義的改變?！逼?chē)分析師張志勇認(rèn)為，汽車(chē)消費(fèi)者雖然每天在使用，但是對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)品的了解程度與廠商相比，要差之千里。如今，消費(fèi)者只需要指出自己的汽車(chē)產(chǎn)品存在問(wèn)題，其它一切就都交給廠商去應(yīng)對(duì)了。如果廠商不正面回應(yīng)，消費(fèi)者就可以大膽地向法院尋求法律手段解決問(wèn)題。如果廠商拿不出有利于自己的證據(jù)，那么廠商就必然處于敗局。

　　進(jìn)一步完善維權(quán)體系

　　《保護(hù)法》實(shí)施之后，是兩年內(nèi)第三個(gè)對(duì)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)起到實(shí)質(zhì)性意義的法律法規(guī)。分析指出，隨著多項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，消費(fèi)過(guò)程中的維權(quán)天平將向消費(fèi)者傾斜，以往經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)勢(shì)的狀況將進(jìn)一步削弱，消費(fèi)者處于弱勢(shì)的時(shí)代也將被扭轉(zhuǎn)。

　　去年1月1日，我國(guó)正式實(shí)施汽車(chē)召回法，從法律法規(guī)層面強(qiáng)化問(wèn)題車(chē)輛的召回。數(shù)據(jù)顯示，在召回實(shí)施一年來(lái)，我國(guó)實(shí)施召回133次，共計(jì)531.07萬(wàn)輛，比2012年同期分別增加了20次和210.71萬(wàn)輛，是歷年來(lái)召回?cái)?shù)量最多的一年，召回?cái)?shù)量同比增長(zhǎng)超過(guò)65%。

　　去年10月1日，我國(guó)汽車(chē)三包政策實(shí)施，為中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)者的維權(quán)之路首次亮起明燈，進(jìn)一步強(qiáng)化了車(chē)商隊(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的控制。

　　而本次《保護(hù)法》的實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)的交易公平性。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉俊海在接受采訪時(shí)也表示，《保護(hù)法》的實(shí)施，大幅降低消費(fèi)者維權(quán)的成本，提升維權(quán)的收益，改變了“追回一只雞，殺掉一頭牛”的現(xiàn)狀。

　　刺激商家提升質(zhì)量控制

　　分析指出，《保護(hù)法》要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)產(chǎn)品的爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行舉證，一改過(guò)去消費(fèi)者舉證的模式，這將提升經(jīng)銷(xiāo)商的成本，將刺激廠家加大對(duì)產(chǎn)品的控制力度。

　　分析指出，對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商而言，在競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，一旦由于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致一系列爭(zhēng)議，將會(huì)大幅提升經(jīng)銷(xiāo)商的成本?！皩?duì)我們肯定會(huì)有很大影響，一旦一批車(chē)輛出現(xiàn)問(wèn)題，消費(fèi)者首先會(huì)將問(wèn)題指向經(jīng)銷(xiāo)商，其他的成本不說(shuō)，單單人力成本就得大幅提升?！币幻?jīng)銷(xiāo)商工作人員表示。

　　據(jù)悉，除了舉證“倒置”，《保護(hù)法》還引進(jìn)了公益訴訟制度，省級(jí)以上消費(fèi)者組織有權(quán)利替消費(fèi)進(jìn)行公益訴訟。消費(fèi)者只需要提供身份證號(hào)碼、銀行賬號(hào)、汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題的所有的證據(jù)以文檔形式發(fā)送給消費(fèi)者組織，由消費(fèi)者組織替車(chē)主進(jìn)行公益訴訟，實(shí)現(xiàn)零成本維權(quán)。

　　分析指出，一方面，消費(fèi)者維權(quán)方式的多樣化，以及維權(quán)成本的大幅下滑；另一方面，經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任加大。這一升一降，車(chē)商將不得不加大控制力度。

　　此外，《保護(hù)法》第九條規(guī)定：“消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選?！庇行袠I(yè)人士指出，這也意味著，今后用戶(hù)不在4S店保養(yǎng)，廠家也要承擔(dān)質(zhì)量擔(dān)保的責(zé)任。而消費(fèi)者一旦自主選擇汽車(chē)保養(yǎng)服務(wù)，必定可以減少在汽車(chē)保養(yǎng)上的費(fèi)用，但這也將會(huì)使4S店在售后保養(yǎng)這一部分的客戶(hù)流失，利潤(rùn)空間也將大大被壓縮。