交通部：載貨集裝箱強(qiáng)制稱重 7月1日實(shí)行

為防止因集裝箱超重或船舶積載不當(dāng)導(dǎo)致船舶發(fā)生破損、斷裂或沉沒事故。近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布正式通知，對7月1日起載貨集裝箱實(shí)行強(qiáng)制稱重新規(guī)做出明確的闡釋和界定。

《通知》表明，自今年7月1日起，載貨集裝箱在交付船舶運(yùn)輸前將強(qiáng)制稱重，以供準(zhǔn)備船舶積載計(jì)劃時(shí)使用。對于未按要求提供重量驗(yàn)證信息的載貨集裝箱，不得安排裝船。

據(jù)了解，這一要求的根據(jù)是國際海事組織海上安全委員會于2015年通過的《1974年國際海上人命安全公約》第VI/2條修正案。此次交通部發(fā)布的通知表示，該修正案將于2016年7月1日起強(qiáng)制生效。并且我國是上述公約的締約國，該修正案對于我國具有強(qiáng)制約束力。

此次調(diào)整影響最大的便是托運(yùn)人，托運(yùn)人現(xiàn)已被認(rèn)定是集裝箱驗(yàn)證總重量數(shù)據(jù)提供方和主要監(jiān)管對象，具有提交準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的義務(wù)。甚至有輿論認(rèn)為強(qiáng)制稱重將成為收費(fèi)項(xiàng)目，并由市場調(diào)節(jié)價(jià)格，關(guān)于這一點(diǎn)《通知》里并沒有明確表示。

根據(jù)修正案，載貨集裝箱重量驗(yàn)證可采用兩種方法，即整體稱重或累加計(jì)算，并以運(yùn)輸單據(jù)的形式盡早將毛重信息提供給船長或其代表，該單證可以是提交給承運(yùn)人裝船須知的一部分，也可以是一份單獨(dú)的證明材料。

托運(yùn)人提供的驗(yàn)證重量與海事管理機(jī)構(gòu)、承運(yùn)船舶、承運(yùn)人或碼頭經(jīng)營人獲得的該集裝箱驗(yàn)證重量間的誤差范圍不得超過±5%或1噸（兩者取其小者），且重量不超過集裝箱最大核準(zhǔn)載重量。若超過，托運(yùn)人應(yīng)重新驗(yàn)證載貨集裝箱重量，滿足要求后方能交付船舶運(yùn)輸。此外，各級海事管理機(jī)構(gòu)將會對船舶承運(yùn)的載貨集裝箱重量驗(yàn)證情況進(jìn)行抽查。

不論是托運(yùn)人自行完成稱重，還是選擇通過代理企業(yè)來完成稱重，難度均較大。相比之下，碼頭的稱重?cái)?shù)據(jù)更能得到認(rèn)可。對此，我國主要港口均表示可以提供稱重服務(wù)。當(dāng)然，相比于之前多地貨主是不稱重的，現(xiàn)在會有不少托運(yùn)方選擇由港口提供稱重服務(wù)的話，港口就需要增設(shè)專門的設(shè)備和人員，并搭建數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，所以這將會成為一個(gè)專門的第三方收費(fèi)服務(wù)。

距離政策實(shí)施還有十天時(shí)間，交通運(yùn)輸部對于具體稱重細(xì)節(jié)還未做出說明。需要提醒的是，對于托運(yùn)方來說，盡管外貿(mào)提單上已有集裝箱的毛重標(biāo)注，但仍需提交實(shí)際箱重（VGM）數(shù)據(jù)，否則船公司將拒絕裝船。