湖北：爭取貨車“兩檢合一”年內(nèi)完成

2018年內(nèi)完成降本減負10件實事，在省內(nèi)公路沿線建立300個開放式便民服務站和90個普通公路綜合服務區(qū)……近日，湖北省政府正式印發(fā)《湖北省促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展實施方案》（簡稱《方案》），共推出20條措施，重點在降本減負、維護市場公平、改善司機工作條件等方面進行改革創(chuàng)新。

●  10件實事降本減負

為切實減輕貨運經(jīng)營者負擔，多年來，湖北致力于對符合政策的運輸車輛實行高速公路通行費優(yōu)惠。2016年6月1日起，全省高速公路通行費下調(diào)約10%，貨車通衢卡用戶在通行費下調(diào)基礎(chǔ)上，再享通行費降低10%的優(yōu)惠。

2017年6月1日起，對經(jīng)指定高速公路收費站、進出省內(nèi)長江沿岸主要港口的國際標準集裝箱運輸車輛實行高速公路通行費50%優(yōu)惠。

“對符合相關(guān)要求的貨運車輛給予適當通行費優(yōu)惠?！北涣腥?018年湖北道路貨運行業(yè)降本減負10件實事。湖北交通運輸部門將優(yōu)化收費公路通行費政策，進一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”檢測體系，加強和規(guī)范檢測工作，并做好收費公路通行費營改增相關(guān)工作等。

《方案》提出，推進并實現(xiàn)普通營運貨車安全技術(shù)檢驗與綜合性能檢測“兩檢合一”，落實普通營運貨車異地年審與考核，推動道路普通營運貨車駕駛員基本信息等事項異地辦理；精簡許可流程，取消危險貨物道路運輸駕駛員異地從業(yè)資格證轉(zhuǎn)籍要求。

目前，湖北省交通運輸廳道路運輸管理局正聯(lián)合公安部門爭取“兩檢合一”和貨車異地年審考核改革在年內(nèi)全部完成。

據(jù)湖北省交通運輸廳相關(guān)人士介紹，湖北道路貨運將推進貨車標準化，更新改造低水平非標車型車輛，鼓勵推廣新能源汽車和清潔能源車，試點城市綠色貨運配送；創(chuàng)新運輸組織模式，探索覆蓋國內(nèi)、聯(lián)通國際的陸空聯(lián)運，支持卡車航班對接服務；加快傳統(tǒng)道路貨運企業(yè)向多式聯(lián)運經(jīng)營人、現(xiàn)代物流服務商轉(zhuǎn)型發(fā)展。

●  屢次超限將受到誠信懲戒

日前，在京港澳高速公路湖北鳳凰山收費站入口移動磅上，一輛車牌號為鄂S78*的重型半掛牽引車緩緩駛?cè)氚踩珯z測區(qū)域內(nèi)，便攜式稱重儀上顯示：6軸車，59噸，超重10噸。一旁的路政執(zhí)法人員立刻對超重的載貨貨運車輛進行貨物卸載，消除違法行為。

根據(jù)《方案》，湖北將嚴格落實治超全國統(tǒng)一標準，規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法自由裁量權(quán)、執(zhí)法流程和執(zhí)法標準，調(diào)整優(yōu)化國省干線公路超限檢測站點布局，加快國省干線公路不停車稱重檢測系統(tǒng)建設(shè)使用，推廣高速公路入口貨車稱重超限勸返模式。目前，全省各高速公路建成41處收費站入口超限檢測設(shè)施，道路貨車超限率較未建成前下降達62.88%。

對于屢次超限的“老賴”，交通運輸部門將聯(lián)合多部門進行誠信懲戒。根據(jù)《方案》，湖北將加快省級交通運輸信用信息系統(tǒng)建設(shè)，推進與全國交通運輸信用信息平臺互聯(lián)互通，實行企業(yè)誠信信息公示制度，落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，鼓勵企業(yè)自行發(fā)布服務標準和信用承諾。

●  3年建成390個便民站

貨車司機參與長途運輸?shù)那闆r較多，路途大多遙遠且辛苦。為改善貨車司機的出行條件，《方案》提出，改善貨車停車住宿條件，在省內(nèi)公路沿線積極規(guī)劃建設(shè)“司機之家”，力爭到2020年建成300個提供停車、加水、如廁等基本服務的開放式便民服務站，90個能夠提供停車休息、餐飲購物等多種服務的普通公路綜合服務區(qū)。

《方案》還提出，強化從業(yè)人員社會保障，督促貨運企業(yè)與司機依法簽訂勞動合同并依法參加社會保險，完善貨車司機工傷保險參保繳費政策，探索道路貨運互助保險機制，道路貨運經(jīng)營者應按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定合理安排貨車司機工作量，保證法定休息時間；做好突發(fā)事件應急處置，進一步健全分級分層的道路貨運社會穩(wěn)定事件應急處置預案和工作機制，確保第一時間快速反應、及時穩(wěn)妥處置，最大限度維護道路貨運市場穩(wěn)定。