兩會代表熱議汽車行業(yè) 2012兩會汽車相關提案盤點
3月13日、14日,兩會相繼閉幕,騰訊汽車獨家策劃盤點了2012年兩會有關汽車產業(yè)發(fā)展的建議提案107件,幫您全景了解兩會汽車的現實語態(tài)。
一、關于汽車產業(yè)宏觀政策(12件)
一汽集團公司進出口公司總經理李維斗委員:《推動產業(yè)戰(zhàn)略重組 加強自主建設》,建議大力推動產業(yè)戰(zhàn)略重組,提高汽車準入門檻,進一步提高產業(yè)集中度;進一步加強自主品牌建設;進一步加快汽車產業(yè)產品結構調整和技術升級。
上汽集團監(jiān)事會主席蔣應時委員:《關于支持發(fā)展我國自主品牌
汽車》,建議設汽車技術創(chuàng)新能力建設專項資金,支持自主品牌在產品研發(fā)生產制造過程中的創(chuàng)新投入;進一步按照《黨政機關公務車選用車型目錄管理細則》規(guī)定,推進政府采購向自主品牌傾斜,鼓勵執(zhí)法禮賓賑災外援等全面選用自主品牌汽車。
廣汽集團股份有限公司副董事長曾慶洪代表:《加強自主創(chuàng)新、建設汽車強國》。
陜西法士特汽車傳動集團公司董事長李大開代表:《進一步完善和修訂<產業(yè)結構調整指導目錄>》,建議將“重型汽車及大客車傳動系統(tǒng)(含機械式變速器、車橋等關鍵零部件)”繼續(xù)列入鼓勵類。
原江淮汽車集團董事長左延安代表:《關于從國家安全角度考慮加強汽車核心技術和關鍵零部件的平臺建設與投入的建議》,尤其強調要建立電子控制類零部件和高性能動力電池的共用技術平臺。
湖南長豐集團董事長李建新代表:建議打造“兩湖”汽車走廊,對接形成“長沙—株洲—湘潭”汽車產業(yè)鏈,找準不同企業(yè)的定位和特色,降低配套成本,形成中部汽車產業(yè)高地。三省涉及
汽車產業(yè)的部門建立聯席會議制度,定期會商推進合作事宜,形成推動產業(yè)發(fā)展長效機制。
長城汽車董事長王鳳英(微博) 代表:提出《建議明晰中國汽車國際化發(fā)展的戰(zhàn)略路徑》、《加強創(chuàng)新研發(fā)體系建設,實施質量強國戰(zhàn)略》兩個關于汽車產業(yè)的議案。
毛蘊詩、吳惠天,、達慶利委員:在《關于集中力量突破關鍵技術,提升我國產業(yè)競爭力的提案》中列舉了中國自主品牌汽車和電動汽車技術創(chuàng)新方面存在的種種問題。
萬向集團董事局主席魯冠球代表:提出《關于加大自主汽車電子產業(yè)政策扶持力度的建議》和《關于加大對關鍵汽車零部件研發(fā)政策支持力度的建議》兩條建議。
陳建功、仲呈祥等8名委員:《關于把公民“汽車公德”建設作為精神文明建設的重要組成部分的提案》
二、關于節(jié)能減排和新能源汽車(18件)
九三學社中央:《關于加強統(tǒng)籌協(xié)調,推動交通節(jié)能減排的提案》。
張全代表、蘇蓉委員:建議要著重治理
汽車尾氣帶來的污染。
民革中央:《關于加快廢舊汽車回收拆解與再制造行業(yè)健康發(fā)展,推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的提案
臺盟中央:在《關于加快推動我國城市資源循環(huán)利用的提案》中指出選擇成熟消納廢舊輪胎等大宗固體廢棄物的資源綜合利用技術,引導規(guī)模化和多元化的綜合利用產業(yè)發(fā)展。
廣東省知識產權局局長陶凱元委員:《關于要高度重視戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展中的知識產權問題的提案》。
中國重汽集團董事長馬純濟:認為新能源汽車發(fā)展要做好國家規(guī)劃。
曙光集團董事長李進巔代表:建議發(fā)展LNG汽車和低速電動車。
湖南科力遠集團董事長鐘發(fā)平:建議國家政策應不再對混合動力汽車持有“偏見”,補貼等支持政策也不要再忽視電池企業(yè)。
國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體組組長歐陽明高委員:認為“十二五”時期將加快建立燃料電池產業(yè)鏈。
上海神力科技有限公司董事長胡里清委員:認為要通過政策“組合拳”助推電池關鍵材料技術發(fā)展。
萬向集團董事局主席魯冠球代表:建議盡快著手制定完善的與國際標準接軌的新能源汽車標準。
四川啟陽集團董事長王麒代表:強調新能源汽車技術標準體系要具有中國自主知識產權,政府應統(tǒng)一制定新能源汽車基礎設施建設的標準與規(guī)劃。
國家電網中國電力科學研究院副總工程師蔡國雄委員:建議要加快公交車輛改用電動汽車的速度,增建相應的充電和換電設施。
在助推新能源汽車發(fā)展的政策設計上,代表委員們紛紛提出要在財政補貼、稅收減免、貸款支持、示范推廣、政府采購等多個方面予以支持。
三、關于汽車產品質量安全主和消費環(huán)境(8件)
王鳳英:《加強創(chuàng)新研發(fā)體系建設,實施質量強國戰(zhàn)略》
李大開:《關于分類制定各大類汽車及關鍵總成產品最低“三包”規(guī)定的建議》,國家盡快出臺
汽車產品“三包”規(guī)定,明確統(tǒng)一各大類汽車及關鍵總成產品的最低三包年限、里程和權責。確保消費者權益、提高公眾安全質量、降低能源消耗、減少資源浪費,加強環(huán)境保護力度。
財政部財政科學研究所所長賈康委員:《關于加強汽車輪胎安全 防范風險改善民生的提案》。
全國工商聯:《關于打破汽配供應壟斷促進汽車維修市場健康發(fā)展的建議》,打破
汽車生產企業(yè)對配件的供應壟斷,開放配件流通渠道,同時向汽配綜合維修體開放維修技術、產品標準。
吉利汽車董事長李書福委員:《關于提升車內空氣質量、防范車內環(huán)境污染的提案》。
曾慶洪:提出《關于制定人民銀行對汽車金融公司差異化貸款規(guī)??刂普叩慕ㄗh和《關于制定
汽車消費信貸管理條例的建議》》和《關于完善相關制度設置,妥善解決平民撞豪車問(微博)題的建議》兩條建議。
上海市副市長趙雯委員:《關于加快我國房車旅游業(yè)大發(fā)展的提案》,建議規(guī)范房車營地建設,鼓勵房車旅游產品創(chuàng)新,完善房車租賃體系和旅游信息服務平臺,推廣房車旅游新生活方式。
重慶宗申產業(yè)集團董事長左宗申委員:建議把摩托車加入現有的公車采購名單。
四、關于公共交通(23件)
民建中央:《關于治理城市交通擁堵的提案》,建議完善城市公共交通法規(guī)體系建設;實施全國城市公交暢通工程;深化城市交通和公安交警體制改革;鼓勵綠色出行,實施自行車復興計劃;適當采取經濟手段抑制小汽車過度使用。
劉玉嶺、陶化成委員:《關于進一步解決大城市交通擁堵問題的提案》。
馮幸耘、劉乃蘭、劉云生等23名委員:《關于采用空中軌道交通系統(tǒng)緩解城市交通困難的提案》。
湖北省總商會副會長陳春林委員:利用經濟手段緩解交通壓力,按照目前交通擁堵情況出臺擁堵收費政策,在交通最繁忙的路段駕駛者支付一定的費用。
中國工程院院士鐘南山:表示贊成收交通擁堵費,他還認為汽車尾氣是造成PM2.5的最大元兇,收取擁堵費對減少汽車出行數量有促進作用。
天津鋼管集團黨委書記劉云生委員:《關于進一步加大我國城市公共交通建設的提案》還特別提出要加大財政補貼力度,對公共交通建設與運營給予政策扶持。
公交戰(zhàn)線上的王靜、吳倩和張鳳霞三位代表:加快實施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,大力發(fā)展BRT快速公交系統(tǒng),把路權更多劃給公共交通。
李進巔:從客車企業(yè)的當家人立場出發(fā),呼吁推廣更節(jié)約資源、占路更經濟的大容量公交車。
海南省公路勘察設計院院長施耀忠委員:建議盡快對我國城市出租車管理進行立法,將部門規(guī)章上升到國家層面的法律法規(guī),科學重構城市出租車行業(yè)利益分配格局。
鄭州日產總經理郭振甫代表:建議“提供差異化公共交通服務產品”,將出租車改裝設計成無障礙出租車。
農工黨中央副主席陳勛儒:《關于進一步提高地鐵建設科學化水平的提案》。
新疆殘聯副理事長胡志斌委員:關注無障礙設施的規(guī)劃和利用,完善盲道、坡道等規(guī)劃設計,為老年人、殘疾人、孕婦等群體出行提供方便。
安徽豐原集團董事長李榮杰代表:建議北京購車搖號要“搖勻”搖公平,對于新老搖號者,也可區(qū)分對待,如在號池中限定70%給參加搖號6個月以上者,30%留給新參加搖號者等。
浙江省委組織部長蔡奇代表:《關于調整學生到校時間的建議》。
湖北省統(tǒng)計局副局長葉青代表:必須把政府公務用車制度改革作為一個優(yōu)先問題來解決,除了必要的保留,應當逐步并盡快地取消公車,徹底解決這個問題,將給公眾一個清晰的信號,就是政府將與市民一起,平等地面對交通擁堵困境,并下決心解決。
茅以升之女茅玉麟委員:建議推行機動車電子牌照,通過信息技術手段實現對機動車的實時定位,精細化疏堵,以代替目前的限購政策。
全國政協(xié)黨委張道宏、遼寧省糖尿病治療中心院長馮世良委員、廣東省惠州市旅游局局長黃細花代表等代表委員:提出節(jié)假日高速公路免費,緩解或避免因收費而造成的高速公路嚴重擁堵。
廣西壯族自治區(qū)人大常委會副主任劉新文:《關于解決我國高速公路網中省際銜接路段“斷頭路”問題的提案》。
河南省政協(xié)副主席龔立群:《關于實施全國
校車安全工程政策的提案》,建議應建立
校車國標,并對
校車生產、運營環(huán)節(jié)可免征各類稅費。
財政部財政科學研究所所長賈康委員:建議從物、人、路、法四大方面努力強化
校車安全。
科倫藥業(yè)董事長劉革新委員:建議從社會層面建立兒童的校車,應該像基本藥物一樣,用得起、買得起、維護得起、廣覆蓋是劉革新的
校車理念。
山東夏津縣精華聾兒語訓希望學校校長袁敬華代表:提出《關于規(guī)范
校車管理的建議》。
浙江省臨海市外國語學校副校長任美琴代表:建議優(yōu)先發(fā)展農村
校車。
馮鞏老姐馮幸耘委員:建議進一步在全國范圍內推動
校車工程。
哈爾濱市女檢察官協(xié)會會長孫桂華代表:建議將校車經費應入政府預算。
江西科技學院董事長于果代表:建議設立校車安全管理委員會,由政府、學校、家長三方共擔運營費用,
校車坐椅安裝安全帶,以打造“移動的安全校舍”。
華中師范大學教育學院教授周洪宇代表:認為有必要進一步修改完善《校車安全條例》,補充立法原則,要從內涵上界定
校車。
多位在粵的全國人大代表:認為《校車安全條例》應該暫緩出臺,理由是應該從源頭上解決好農村學生上學難的問題,合理布局中小學、切實實現義務教育就近入學。
中國社會科學院研究員李藍委員:認為有必要重新評估“撤點并?!?,創(chuàng)辦“中國式校車”。
青海省西寧市回族中學副校長拜秀花代表:就教育布局調整提出建議。
李進巔:《加快全國中小學生都能乘坐專用校車進程的建議》,執(zhí)著于“中國式”校車的發(fā)展,當然他也關心與曙光汽車密切相關的
校車產業(yè)。
鄭州宇通總裁湯玉祥代表:建議健全校車運營法律法規(guī)和運營模式,他還設想要設立一個國家“校車日”,以建立長效安全教育機制。
西安交通大學副校長蔣莊德代表:建議將
校車納入“紅白黃”特種車,應該像消防車、救護車一樣有相應優(yōu)先路權。
六、交通安全7件
農工黨中央:《關于加強我國交通運輸安全管理體系建設的提案》提出六大方面對策建議。
王鳳英:《建議把交通安全教育系統(tǒng)納入青少年義務教育》。
四川省鼎立律師事務所主任施杰委員和寧波奉化滕頭村黨委書記傅企平代表:均提出應將吸毒后在道路上駕駛機動車的行為作為“危險駕駛罪”的一種情形,納入刑法的規(guī)制范圍。
施杰:還提出建議將運渣車駕駛員多次超載、超速、闖紅燈,情節(jié)嚴重的行為也納入危險駕駛罪。
左延安:提出關于修改《道路交通事故社會救助基金治理試行辦法》的建議,拓寬救助基金的來源,并可以通過法律手段追償救助基金。
西南交通大學交通運輸與物流學院副院長羅霞委員:《關于適當改革駕駛員考培模式,嚴格低駕齡駕駛員管理的提案》,建議規(guī)定取得駕照一年內的駕駛員禁止搭載乘客、禁止夜間上路駕駛等。
七、關于油氣保障(3件)
全國工商聯:《關于清理廢止相關文件規(guī)定改善石油行業(yè)民間資本投資環(huán)境的建議》,建議取消對成品油非國營貿易配額只能用于進口燃料油的限制,允許在配額內自行進口并在交易市場上流通。
全國工商聯:《關于以放寬石油進口為突破口推進石油領域體制改革的提案》,向民營企業(yè)放寬原油、成品油的進口,建立多元化的石油供應體系,充分發(fā)揮石油交易平臺的作用,完善市場化的石油定價機制。
山東省石油化工有限公司董事長劉愛英代表:也建議放開地煉原油進口限制。
八、汽車界代表提出的其他提案議案(20件)
李大開:《關于對國家認定企業(yè)技術中心,在引進海內外高層次、高技能人才上加大扶持力度的建議》。
左延安:共帶來了19份議案,除兩份與汽車、交通有關,其他17份分別是《關于商標爭議等行政審查程序不得作為商標侵權糾紛案件中止審理依據的建議》、 《關于商標侵權應設最低處罰的建議》、《關于企業(yè)商標價值評估立法的議案》、《關于行政審查不得中止審理的建議》、《關于企業(yè)知識產權海外維權的建議》、《關于出臺見義勇為法律法規(guī)的議案》、《修改外商投資企業(yè)投資者股權變更的若干規(guī)定》、《關于加強民間借貸監(jiān)管的建議》、《關于加強農民工保險和工資的建議》、《關于刑事訴訟法修正案的修改意見》、 《從國防方面提高自主品牌政府采購》。左延安針對完善《廣告法》,修改《合同法》、《商標法》、《專利法》、《侵權責任法》、《勞動合同法》、《義務教育法》、《食品安全法》分別提出=個議案,儼然一個法學專家。
曾慶洪:《關于完善我國食品安全監(jiān)管體制的建議》、《完善我國稅收制度,減輕居民稅收負擔》。