工信部撤銷蓬式車公告并取消銷售過渡期

從工信部的公告中可以明確看到，從公告發(fā)布的即日起，被撤銷公告的蓬式車將停止生產(chǎn)和銷售。這意味著不再給庫存的蓬式車設(shè)立銷售過渡期，現(xiàn)在所開具的蓬式車銷售發(fā)票將無法在車管所辦理上戶入籍。

蓬式車的介紹

蓬式運(yùn)輸車也叫軟頂廂式車，它的車廂側(cè)面為封閉式車廂板，而車廂頂部為活動(dòng)的蓬桿蓬布，甚至廂頂還可以根據(jù)貨物的高度進(jìn)行升高或降低。目前所生產(chǎn)銷售的不僅有單車有蓬式，半掛車也有蓬式。由于它具有貨物吊裝方便、內(nèi)部空間可調(diào)的特點(diǎn)，它在百貨、電器等輕拋類貨物的零擔(dān)物流領(lǐng)域的應(yīng)用非常廣泛，成了小商品運(yùn)輸車型的代名詞，甚至在某些地方被卡友們親切地稱為“義烏廂”。

蓬式車與倉柵車的區(qū)別：蓬式車的側(cè)面為整體式，行駛證登記的貨廂攔板高度可達(dá)到2米；而倉柵車的側(cè)面下部為廂板，上部卻為欄桿，行駛證登記的貨廂攔板高度卻一般只有0.8米；

工信部此次大規(guī)模撤銷蓬式車公告，意味著今后可能對(duì)貨廂欄板高度的管理越來越嚴(yán)格，將引導(dǎo)眾多的汽車生產(chǎn)廠家、物流運(yùn)輸公司在運(yùn)輸車型上的及時(shí)改換及選用。特別是目前使用蓬式運(yùn)輸車的物流公司及卡友們，應(yīng)盡快尋求一種符合未來持續(xù)發(fā)展的運(yùn)輸方式。

筆者估計(jì)，隨著蓬式運(yùn)輸車公告的撤銷，在不久的將來，蓬式運(yùn)輸車將被逐漸淘汰，甩掛運(yùn)輸方式的廂式半掛車和廂式車的車型份額將逐漸增大。

涉及的生產(chǎn)廠家、車型數(shù)量眾多

從工信部的公告中可以看出，此次被撤銷蓬式車公告的廠家涵蓋了中國第一汽車集團(tuán)公司、東風(fēng)有限、東風(fēng)股份以及北汽福田、中國重汽集團(tuán)、山東凱馬、南京躍進(jìn)等國內(nèi)56家主力汽車生產(chǎn)企業(yè)。而被撤銷的蓬式車公告車型的數(shù)量多達(dá)1500余個(gè)。

蓬式車公告撤銷來龍去脈

中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心于8月21日下發(fā)中機(jī)函【2013】201號(hào)——關(guān)于停止受理并撤銷蓬（篷）式運(yùn)輸車公告產(chǎn)品的通知。通知內(nèi)容如下，經(jīng)研究，并請(qǐng)示工信部產(chǎn)業(yè)政策司同意，我中心決定停止受理并撤銷蓬（篷）式運(yùn)輸車產(chǎn)品，從即日起，停止受理蓬（篷）式運(yùn)輸車（含半掛車）新產(chǎn)品申報(bào)，撤銷《公告》內(nèi)已有蓬（篷）式運(yùn)輸車（含半掛車）產(chǎn)品；給予撤銷產(chǎn)品半年銷售過渡期。

這項(xiàng)通知的發(fā)布意味著蓬（篷）式運(yùn)輸車將逐漸退出市場(chǎng)。蓬（篷）式運(yùn)輸車退出市場(chǎng)后哪類車型可以替代？蓬（篷）式運(yùn)輸車退出市場(chǎng)會(huì)對(duì)貨運(yùn)行業(yè)產(chǎn)生什么影響？相關(guān)部門停止受理蓬（篷）式運(yùn)輸車新產(chǎn)品申報(bào)并撤銷蓬（篷）式運(yùn)輸車公告的初衷和目的何在記者帶著這些疑問采訪了多家卡車生產(chǎn)商、物流行業(yè)，探索“后蓬（篷）式運(yùn)輸車時(shí)期”物流行業(yè)的發(fā)展軌跡。

● 撤銷的來龍去脈

2010年9月1日，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布關(guān)于規(guī)范倉柵式運(yùn)輸車、蓬（篷）式運(yùn)輸車、平板運(yùn)輸車名稱及特征代號(hào)的通知，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心對(duì)GB/T 17350-2009《專用汽車和專用掛車術(shù)語、代號(hào)和編制方法》標(biāo)準(zhǔn)中未定義的倉柵式運(yùn)輸車、蓬（篷）式運(yùn)輸車、平板運(yùn)輸車名稱及特征代號(hào)進(jìn)行規(guī)范，正式定義產(chǎn)品名稱為蓬（篷）式運(yùn)輸車，蓬（篷）式運(yùn)輸車結(jié)構(gòu)特征代號(hào)為C，用途特征代號(hào)為PY。

2011年1月6日，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布關(guān)于規(guī)范“蓬（篷）式運(yùn)輸車產(chǎn)品技術(shù)條件”的通知，通知規(guī)定：蓬（篷）式運(yùn)輸車應(yīng)裝備整體固定式車廂，廂體兩側(cè)沒有能沿垂直方向、水平軸線方向打開的結(jié)構(gòu)（側(cè)門、欄板），雙開后門且頂部為活動(dòng)頂棚結(jié)構(gòu)，頂棚應(yīng)能與車頂固定；

《公告》“其他”欄應(yīng)注明：“側(cè)面不開門”；N3、O4類蓬（篷）式運(yùn)輸車和蓬（篷）式運(yùn)輸半掛車產(chǎn)品貨廂地板到貨廂頂部高度不小于1800毫米；蓬（篷）式運(yùn)輸車不算整體封閉式廂式車，車長不能增加1米，車寬不能為2.55米；申報(bào)《公告》樣車照片應(yīng)體現(xiàn)頂棚結(jié)構(gòu)。

為規(guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)秩序，整頓物流行業(yè)發(fā)展環(huán)境，工信部相繼出臺(tái)規(guī)范蓬（篷）式運(yùn)輸車產(chǎn)品名稱和技術(shù)條件的通知。而此次工信部決定撤銷蓬（篷）式運(yùn)輸車公告產(chǎn)品并停止受理新產(chǎn)品申報(bào)，則體現(xiàn)了政府部門希望進(jìn)一步整頓貨運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境的決心。

● 車企支持撤銷蓬（篷）式車公告產(chǎn)品

記者通過查詢中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布的第250批、251批車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告后得知，目前國內(nèi)生產(chǎn)蓬（篷）式運(yùn)輸車的企業(yè)和產(chǎn)品主要有中國第一汽車集團(tuán)解放牌蓬（篷）式運(yùn)輸車、北京汽車制造廠北京牌蓬（篷）式運(yùn)輸車、北京福田戴姆勒汽車有限公司歐曼牌蓬（篷）式運(yùn)輸車、

安徽江淮汽車股份有限公司江淮牌蓬（篷）式運(yùn)輸車、中國重汽集團(tuán)濟(jì)南商用車有限公司黃河牌蓬（篷）式運(yùn)輸車、一汽解放青島汽車有限公司解放牌蓬（篷）式運(yùn)輸車、中國重汽集團(tuán)成都王牌商用車有限公司王牌牌蓬（篷）式運(yùn)輸車、奇瑞商用車（安徽）有限公司開瑞牌蓬（篷）式運(yùn)輸車等。

記者在采訪生產(chǎn)蓬（篷）式運(yùn)輸車的卡車企業(yè)時(shí)，多家車企都表示支持工信部撤銷蓬（篷）式運(yùn)輸車公告產(chǎn)品。

在采訪上汽依維柯紅巖的一名負(fù)責(zé)人時(shí)了解到，工信部撤銷蓬（篷）式運(yùn)輸車公告產(chǎn)品并給予相關(guān)企業(yè)半年的銷售過渡期，這個(gè)過渡時(shí)間對(duì)紅巖來說綽綽有余。該負(fù)責(zé)人表示，公司首先生產(chǎn)卡車底盤，之后將卡車底盤交付給改裝廠，根據(jù)客戶需求，再把車輛改裝為平頭車、倉柵車、蓬式車或廂式車等車型。由于是按需生產(chǎn)，公司幾乎沒有蓬（篷）式運(yùn)輸車存貨，因此半年的銷售過渡期足夠充裕。

該負(fù)責(zé)人向記者說，即便工信部不在這個(gè)時(shí)候撤銷蓬（篷）式運(yùn)輸車產(chǎn)品公告，蓬（篷）式運(yùn)輸車的發(fā)展前景也不明朗，蓬（篷）式運(yùn)輸車容易因超載誘發(fā)交通事故，具備規(guī)模的物流公司現(xiàn)在基本上很少采購蓬（篷）式運(yùn)輸車，卡車企業(yè)也不愿意付出額外的精力去研發(fā)蓬（篷）式運(yùn)輸車，這兩個(gè)因素都決定了這一車型在市場(chǎng)上的保有量將會(huì)越來越少。

華菱一位負(fù)責(zé)人向記者說，公司是從2005年開始申報(bào)公告、生產(chǎn)蓬（篷）式運(yùn)輸車的，到目前為止，每年銷售的蓬（篷）式運(yùn)輸車有1000-2000輛，在華菱整個(gè)卡車產(chǎn)品中所占比重較小。半年銷售過渡期對(duì)華菱來說很充裕，華菱將會(huì)積極開發(fā)相關(guān)替代車型，開拓因蓬（篷）式運(yùn)輸車退出市場(chǎng)造成的空白。

該負(fù)責(zé)人表示，工信部取消蓬（篷）式運(yùn)輸車公告產(chǎn)品對(duì)車企來說是好事，因?yàn)檐嚻罂梢约辛α咳パ邪l(fā)經(jīng)典車型。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，取消蓬（篷）式運(yùn)輸車公告產(chǎn)品不會(huì)對(duì)目前的貨運(yùn)市場(chǎng)造成過多影響，因?yàn)閭}柵式運(yùn)輸車和廂式運(yùn)輸車可完全取代蓬（篷）式運(yùn)輸車。

● 貨運(yùn)秩序有望進(jìn)一步規(guī)范

蓬（篷）式運(yùn)輸車、倉柵式運(yùn)輸車、廂式運(yùn)輸車同屬“5”字頭專用運(yùn)輸車產(chǎn)品。記者在采訪物流行業(yè)過程中了解到，蓬（篷）式車是介于廂式車與倉柵車之間的專用運(yùn)輸車，它兼顧了二者的特點(diǎn)：不僅擁有類似于廂式車的整體廂體，還具有軟質(zhì)可升降的頂篷，在百貨、電器等貨物的零擔(dān)物流領(lǐng)域應(yīng)用非常廣泛，成了小商品運(yùn)輸車型的代名詞，甚至在某些地方被稱為“義烏廂”。

廂式運(yùn)輸車的優(yōu)點(diǎn)在于可以防雨防風(fēng)，防止貨物灑落，適合長途運(yùn)輸和貴重物品運(yùn)輸，其缺點(diǎn)在于不方便運(yùn)輸大型物件。倉柵式運(yùn)輸車便于運(yùn)輸牲畜和易灑落的貨物，適合不需要防風(fēng)防雨的短途運(yùn)輸，但由于帶倉柵，所以不便運(yùn)輸大件貨物尤其是長度較長的貨物，而且卸貨不方便。普通的平板運(yùn)輸車適合短途運(yùn)輸，由于裝卸方便，平板運(yùn)輸車可用來運(yùn)輸長度、寬度較長的大型物件，但是平板運(yùn)輸車不方便長途運(yùn)輸，物品容易灑落并且不能防風(fēng)防雨。

一家物流公司的負(fù)責(zé)人向記者表示，與倉柵式運(yùn)輸車相比，蓬（篷）式運(yùn)輸車兩側(cè)柵欄更高，能夠裝載更多的貨物，裝載量甚至比廂式運(yùn)輸車還要多，因此，蓬（篷）式運(yùn)輸車很容易出現(xiàn)超載現(xiàn)象，進(jìn)而誘發(fā)交通事故。同時(shí)由于蓬（篷）式運(yùn)輸車安全結(jié)構(gòu)不及廂式運(yùn)輸車，在實(shí)際運(yùn)輸過程中可能會(huì)出現(xiàn)兩側(cè)柵欄散架、貨物掉落的情況，妨礙正常交通秩序。

山東一家物流公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，工信部撤銷蓬（篷）式運(yùn)輸車公告產(chǎn)品，意味著國家相關(guān)部門在督促貨運(yùn)行業(yè)積極尋找適合未來物流的可取代蓬（篷）式運(yùn)輸車的新型貨運(yùn)方式。公告將引導(dǎo)車企集中研發(fā)安全性好、有針對(duì)性的產(chǎn)品，而避免把過多精力分散在重復(fù)產(chǎn)品的研制上，譬如說倉柵式運(yùn)輸車、蓬（篷）式運(yùn)輸車和廂式運(yùn)輸車這3種重復(fù)性很強(qiáng)的產(chǎn)品。

一方面，物流公司也要選用適合自身運(yùn)輸方式的產(chǎn)品，由于蓬（篷）式運(yùn)輸車被撤銷公告產(chǎn)品，將來廂式運(yùn)輸車和甩掛運(yùn)輸將會(huì)更加普及，廂式運(yùn)輸車與蓬（篷）式運(yùn)輸車相比更加安全可靠，幾乎不會(huì)因超載引發(fā)安全事故。而甩掛運(yùn)輸是世界公認(rèn)、廣泛采用的先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，可有效提高運(yùn)輸和物流效率，在將來的物流行業(yè)，甩掛運(yùn)輸將會(huì)大有可為。

記者在采訪北京一家物流公司負(fù)責(zé)人時(shí)了解到，蓬（篷）式運(yùn)輸車退出歷史舞臺(tái)后，物流行業(yè)更傾向于選擇廂式半掛運(yùn)輸車來替代蓬（篷）式運(yùn)輸車。廂式半掛車專業(yè)性更強(qiáng)、裝載量比較大，快捷可靠，更適合未來物流行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和國家的節(jié)能環(huán)保政策。

此外，廂式運(yùn)輸半掛車安全系數(shù)高、設(shè)計(jì)合理、堅(jiān)固耐用，其防雨、防風(fēng)、防止貨物灑落方面的優(yōu)勢(shì)更是不言自明。工信部撤銷蓬（篷）式運(yùn)輸車公告產(chǎn)品，勢(shì)必在很大程度上推動(dòng)廂式半掛車的發(fā)展，廂式半掛車行業(yè)將會(huì)有很大的市場(chǎng)發(fā)展前景。